Persetujuan itu dicapai sempena mesyuarat sekutu Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah di Rom, dan akan mengekalkan beberapa langkah perlindungan perdagangan untuk memberi penghormatan kepada kesatuan kerja logam yang menyokong Presiden Biden.
WASHINGTON — Pentadbiran Biden mengumumkan pada hari Sabtu bahawa ia telah mencapai persetujuan untuk mengurangkan tarif ke atas keluli dan aluminium Eropah. Para pegawai berkata perjanjian itu akan mengurangkan kos barangan seperti kereta dan mesin basuh, mengurangkan pelepasan karbon dan membantu menggalakkan operasi rantaian bekalan sekali lagi.
Persetujuan itu dicapai sempena pertemuan antara Presiden Biden dan pemimpin dunia lain di sidang kemuncak G20 di Rom. Ia bertujuan untuk meredakan ketegangan perdagangan transatlantik, yang diwujudkan oleh bekas Presiden Donald Trump (Donald J. Trump) yang membawa kepada kemerosotan, pentadbiran Trump pada mulanya mengenakan tarif. Encik Biden telah menjelaskan bahawa beliau ingin memperbaiki hubungan dengan Kesatuan Eropah, tetapi perjanjian itu juga nampaknya direka bentuk dengan teliti untuk mengelakkan pengasingan kesatuan sekerja dan pengilang AS yang menyokong Encik Biden.
Ia telah meninggalkan beberapa langkah perlindungan untuk industri keluli dan aluminium Amerika, dan telah menukar tarif semasa 25% ke atas keluli Eropah dan tarif 10% ke atas aluminium kepada apa yang dipanggil kuota tarif. Pengaturan ini boleh memenuhi tahap tarif import yang lebih tinggi. Tarif yang tinggi.
Perjanjian itu akan menamatkan tarif balas EU ke atas produk Amerika termasuk jus oren, bourbon dan motosikal. Ia juga akan mengelakkan pengenaan tarif tambahan ke atas produk AS yang dijadualkan berkuat kuasa pada 1 Disember.
Setiausaha Perdagangan Gina Raimondo (Gina Raimondo) berkata: “Kami menjangkakan sepenuhnya bahawa apabila kami meningkatkan tarif sebanyak 25% dan meningkatkan volum, perjanjian ini akan mengurangkan beban rantaian bekalan dan mengurangkan kenaikan kos.”
Dalam taklimat bersama wartawan, Cik Raimundo menyatakan bahawa transaksi itu membolehkan Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah mewujudkan rangka kerja untuk mempertimbangkan keamatan karbon semasa menghasilkan keluli dan aluminium, yang membolehkan mereka menghasilkan produk yang lebih bersih daripada Kesatuan Eropah. Dibuat di China.
"Kekurangan piawaian alam sekitar China adalah sebahagian daripada sebab pengurangan kos, tetapi ia juga merupakan faktor utama dalam perubahan iklim," kata Cik Raimundo.
Selepas pentadbiran Trump memutuskan bahawa logam asing merupakan ancaman keselamatan negara, ia mengenakan tarif ke atas berpuluh-puluh negara, termasuk negara-negara EU.
Encik Biden berikrar untuk bekerjasama lebih rapat dengan Eropah. Beliau menyifatkan Eropah sebagai rakan kongsi dalam menangani perubahan iklim dan bersaing dengan ekonomi autoritarian seperti China. Tetapi beliau telah berada di bawah tekanan daripada pengeluar dan kesatuan logam Amerika untuk memintanya agar tidak menghapuskan sepenuhnya halangan perdagangan, yang membantu melindungi industri domestik daripada lebihan logam asing yang murah.
Transaksi ini menandakan langkah terakhir pentadbiran Biden untuk menamatkan perang perdagangan transatlantik Trump. Pada bulan Jun, pegawai AS dan Eropah mengumumkan berakhirnya pertikaian selama 17 tahun mengenai subsidi antara Airbus dan Boeing. Pada akhir September, Amerika Syarikat dan Eropah mengumumkan penubuhan perkongsian perdagangan dan teknologi baharu dan mencapai persetujuan mengenai cukai minimum global pada awal bulan ini.
Menurut orang yang biasa dengan perkara itu, di bawah terma baharu itu, EU akan dibenarkan mengeksport 3.3 juta tan keluli ke Amerika Syarikat tanpa cukai setiap tahun, dan sebarang jumlah yang melebihi jumlah ini akan tertakluk kepada tarif 25%. Produk yang dikecualikan daripada tarif tahun ini juga akan dikecualikan buat sementara waktu.
Perjanjian itu juga akan menyekat produk yang disiapkan di Eropah tetapi menggunakan keluli dari China, Rusia, Korea Selatan dan negara-negara lain. Untuk layak mendapat rawatan bebas cukai, produk keluli mesti dikeluarkan sepenuhnya di Kesatuan Eropah.
Jack Sullivan, penasihat keselamatan negara presiden, berkata perjanjian itu menghapuskan “salah satu rangsangan dua hala terbesar dalam hubungan AS-EU.”
Kesatuan logam di Amerika Syarikat memuji perjanjian itu, dengan mengatakan bahawa perjanjian itu akan mengehadkan eksport Eropah ke tahap yang rendah dari segi sejarah. Amerika Syarikat mengimport 4.8 juta tan keluli Eropah pada tahun 2018, yang menurun kepada 3.9 juta tan pada tahun 2019 dan 2.5 juta tan pada tahun 2020.
Dalam satu kenyataan, Thomas M. Conway, Presiden United Steelworkers International, menyatakan bahawa pengaturan itu akan “memastikan industri domestik di Amerika Syarikat kekal berdaya saing dan dapat memenuhi keperluan keselamatan dan infrastruktur kita.”
Mark Duffy, ketua eksekutif Persatuan Aluminium Utama Amerika, menyatakan bahawa transaksi itu akan “mengekalkan keberkesanan tarif Encik Trump” dan “pada masa yang sama membolehkan kami menyokong pelaburan berterusan dalam industri aluminium utama AS dan mewujudkan lebih banyak pekerjaan di Alcoa.”
Beliau berkata pengaturan itu akan menyokong industri aluminium Amerika dengan menyekat import bebas cukai ke tahap yang rendah dari segi sejarah.
Negara-negara lain masih perlu membayar tarif atau kuota AS, termasuk United Kingdom, Jepun dan Korea Selatan. Dewan Perniagaan Amerika, yang menentang tarif logam, berkata perjanjian itu tidak mencukupi.
Myron Brilliant, naib presiden eksekutif Dewan Perniagaan AS, berkata perjanjian itu akan “memberikan sedikit kelegaan kepada pengeluar AS yang mengalami kenaikan harga dan kekurangan keluli, tetapi tindakan selanjutnya diperlukan.”
“Amerika Syarikat harus meninggalkan dakwaan tidak berasas bahawa logam yang diimport dari Britain, Jepun, Korea Selatan dan sekutu rapat lain menimbulkan ancaman kepada keselamatan negara kita—dan mengurangkan tarif dan kuota pada masa yang sama,” katanya.